生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高在10月28日舉行的例行新聞發(fā)布會上透露，應(yīng)對氣候變化的工作要全面納入“十四五”的生態(tài)文明建設(shè)，要制訂“十四五”應(yīng)對氣候變化的專項規(guī)劃，加快推動能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。為實現(xiàn)我國日前提出的應(yīng)對氣候變化兩個階段性目標(biāo)，將采取更加有力的措施來控制化石能源消費，特別是嚴(yán)格控制煤炭消費，包括合理控制煤電發(fā)展規(guī)模。同時，將以更大力度加大非化石能源發(fā)展的推動力度，特別是加大力度發(fā)展可再生能源，構(gòu)建能夠適應(yīng)高比例可再生能源應(yīng)用的工業(yè)。

日前我國對外宣布了應(yīng)對氣候變化更有雄心的目標(biāo)——二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

“這項任務(wù)是非常巨大的。”李高稱，縱向來看，中國作為最大的發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然存在。這次提出來的目標(biāo)和愿景，在時間上比之前制定的目標(biāo)更加提前，對于中國這樣一個經(jīng)濟(jì)體量和能耗體量巨大的國家而言，是非常巨大的工作成效。

橫向來比，我國實現(xiàn)碳中和愿景比發(fā)達(dá)國家縮短30年左右，這同樣是一個非常巨大的挑戰(zhàn)，也顯示了我國應(yīng)對氣候變化工作的決心。

“應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的政策工具還存在若干短板，新的碳中和愿景不是輕而易舉可以實現(xiàn)，需要我們付出艱苦的努力，需要從現(xiàn)在開始一步一個腳印，持續(xù)推進(jìn)，久久為功?！崩罡叻Q。

李高表示，我國將全面加強應(yīng)對氣候變化各項工作，推動構(gòu)建綠色低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

具體而言，我國將采取更加有力的措施控制化石能源消費，特別是嚴(yán)格控制煤炭消費，包括合理控制煤電發(fā)展規(guī)模。同時，將加大非化石能源發(fā)展的推動力度，特別是加大力度發(fā)展可再生能源，構(gòu)建能夠適應(yīng)高比例可再生能源應(yīng)用的工業(yè)。

我國還將系統(tǒng)推動其他重點領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型工作，例如新能源汽車、低碳交通、低碳技術(shù)、低碳建筑、低碳生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變等。

作為落實二氧化碳新達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景目標(biāo)的重要抓手，建設(shè)全國碳排放交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新。

“碳市場以較低社會成本控制碳排放的良好效果已經(jīng)顯現(xiàn)?！崩罡呓榻B說，截至2020年8月，試點省市碳市場共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計成交量超過4億噸，累計成交額超過90億元，有效推動了試點省市應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。

李高認(rèn)為，“十四五”應(yīng)該是我國碳市場發(fā)展具有里程碑意義的時期。生態(tài)環(huán)境部將實現(xiàn)從試點先行到建立全國統(tǒng)一市場，實現(xiàn)從單一市場，單一行業(yè)突破，把多行業(yè)納入，還要實現(xiàn)從啟動交易到持續(xù)平穩(wěn)運行；將進(jìn)一步的加快相關(guān)工作進(jìn)度，確保相關(guān)的制度文件的出臺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)據(jù)核查工作加快推進(jìn)，為盡早實現(xiàn)上線交易奠定良好基礎(chǔ)。

來源：生態(tài)環(huán)境部、南方都市報

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