2019年是大氣污染防治，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)極其關(guān)鍵一年，北方各地紛紛響應(yīng)號召，出臺新舉措，鼓勵采用高效成熟的空氣源熱泵先進技術(shù)實施有效治理。為此，小編對2019年5月各地空氣源熱泵清潔取暖重要政策進行了梳理，以便為行業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)精確發(fā)展提供參考。

國家發(fā)改委

近期，國家發(fā)展改革委發(fā)布了關(guān)于就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見的公告。該公告由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。其中鼓勵類包括新能源、機械、建筑、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用等領(lǐng)域?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本，征求意見稿)》指出，鼓勵類主要是對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。鼓勵類別中的新能源領(lǐng)域涉及太陽能、風(fēng)能、海洋能，以及地?zé)崮芾眉夹g(shù)開發(fā)與設(shè)備制造等；機械領(lǐng)域包括冷空調(diào)設(shè)備及關(guān)鍵零部件、熱泵（地源、水源、空氣源等）技術(shù)開發(fā)與裝備制造等內(nèi)容。

北京市

北京市懷柔區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《懷柔區(qū)2019年農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤”工程實施方案》，提出2019年懷柔區(qū)對楊宋鎮(zhèn)、雁棲鎮(zhèn)、湯河口鎮(zhèn)、琉璃廟鎮(zhèn)、懷柔鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、北房鎮(zhèn)共計7個鎮(zhèn)、17個村4895戶及上述村級公益活動場所和具備供電條件的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)實施取暖“煤改電”。對原實施整村取暖“煤改電”的農(nóng)村住戶使用直熱式電采暖設(shè)備進行更新改造(蓄能式電暖氣除外)；對已經(jīng)實施過取暖“煤改電”村莊中尚未完成相關(guān)改造任務(wù)的農(nóng)宅，如其房屋符合相關(guān)改造條件，允許繼續(xù)實施取暖“煤改電”。

石家莊市

河北省石家莊市人民政府辦公室印發(fā)《石家莊市2019年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作實施方案》，提出堅持“宜電則電、宜氣則氣，電代優(yōu)先；連片和整村推進，分期分批下達今年改造計劃，9月底前完成剩余34.94萬戶清潔取暖改造任務(wù)，順利實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔能源取暖改造試點城市120萬戶和平原縣（市、區(qū)）散.煤清零目標(biāo)。*批先行安排21.9317萬戶，第二批預(yù)安排1.9225萬戶，石家莊市自行安排的11.0875萬戶2019-2020年跨年度指導(dǎo)性計劃任務(wù)，根據(jù)氣、電保障情況，合理安排組織實施。

唐山市

【唐山2019年底基本實現(xiàn)無散煤取暖】《唐山市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)暨“退出后十”三年行動工作方案》出臺，明確提出，2019年打好散煤整治和清潔能源替代攻堅戰(zhàn)。積極推進清潔取暖、嚴格控制煤炭消費總量，提高能源利用效率。到2019年底，全市所有散煤用戶將完成清潔能源替代，基本實現(xiàn)無散煤取暖。

廊坊市

【廊坊市2019年政府工作報告】持續(xù)強化大氣污染綜合治理，2018年廊坊市全面完成7.7萬戶“煤替代”掃尾工程，三年累計完成99萬戶，在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)散煤“清零”。

保定市

【保定市2019年政府工作報告2019年1月23日保定市第十五屆人民代表大會第四次會議】深入落實減煤等綜合管控措施，2018年完成電代煤等改造23.9萬戶；持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，2019年堅持“以電定改”，穩(wěn)妥推進電代煤，探索農(nóng)村采暖新模式，按計劃完成燃煤鍋爐淘汰改造任務(wù)。

滄州市

【2019年滄州市政府工作報告2019年1月23日在滄州市第十四屆人民代表大會第四次會議上滄州市人民政府市長梅世彤】扎實打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，2018年淘汰燃煤鍋爐855臺，完成電代煤等23.45萬戶。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，2019年實施冬季清潔取暖攻堅行動，堅持以電定改，穩(wěn)妥推進電代煤工作。

衡水市

【衡水市政府工作報告2019年1月21日在衡水市第六屆人民代表大會第四次會議上衡水市代市長吳曉華】生態(tài)建設(shè)得到新加強，2018年完成“電代煤”等27.07萬戶；打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持科學(xué)治霾、鐵腕治霾、精準(zhǔn)治霾，2019年衡水市扎實推進清潔取暖。

邢臺市

【2019年邢臺市政府工作報告于2019年1月23日在邢臺市第十五屆人民代表大會第四次會議上由市長董曉宇發(fā)布】2018年邢臺市入選第二批中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市，新增“電代煤”等清潔取暖16萬戶。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，2019年實施清潔取暖改造24.18萬戶。

邯鄲市

【2019年邯鄲政府工作報告】邯鄲市2018年完成清潔取暖工程29.36萬戶；PM2.5平均濃度改善居全省第二，空氣質(zhì)量為6年來*。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，2019年邯鄲市完成清潔取暖改造55萬戶左右。

張家口市

【政府工作報告2019年1月23日在張家口市第十四屆人民代表大會第四次會議上張家口市人民政府市長武衛(wèi)東】2018年張家口市新增清潔能源供暖面積335.5萬平方米，成功入選北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市。2019年大力推進“藍天行動”，扎實實施散煤整治等攻堅戰(zhàn)，大力推進“以電替煤”“以電替油”，年內(nèi)新增清潔能源供暖面積400萬平方米。堅決打好防治污染攻堅戰(zhàn)，建設(shè)宜居張家口、首都后花園。

承德市

【承德市政府工作報告2019年1月23日在承德市第十四屆人民代表大會第四次會議上承德市人民政府市長常麗虹】2018年承德市污染防治攻堅戰(zhàn)取得顯著成效，淘汰取締燃煤鍋爐2695臺，實施農(nóng)村“電代煤”等2844戶。2019年大力開展散煤治理等12個專項行動，加快淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐，中心城區(qū)高污染物禁燃區(qū)散煤全部取締，完成11萬戶農(nóng)村清潔取暖工作。中心城區(qū)新增集中供熱面積160萬平方米，PM2.5平均濃度等環(huán)境指標(biāo)完成省下達任務(wù)。

秦皇島市

【政府工作報告2019年1月26日在秦皇島市第十四屆人民代表大會第四次會議上秦皇島市人民政府市長張瑞書】2018年污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效，淘汰燃煤鍋爐1019臺，按照“宜電則電”原則，完成清潔取暖改造1.2萬戶。2019年全力以赴打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保PM2.5平均濃度下降到37微克/立方米以下。

沈陽市

遼寧省《遼陽市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動實施方案》發(fā)布，要求積極推廣電供暖，科學(xué)發(fā)展熱泵供暖，拓展工業(yè)余熱供暖，加快提高清潔取暖比重，落實省有關(guān)電價政策，保證電力供應(yīng)。2019年清潔取暖率要達到44%以上，2020年清潔取暖率要達到49%以上。

運城市

山西省河津市人民政府印發(fā)召開2019年冬季清潔取暖工作動員會，會議宣讀了《關(guān)于印發(fā)河津市2019年冬季清潔取暖工作實施方案》的通知?！斗桨浮分赋?，2019年河津市冬季清潔取暖工作按照“企業(yè)為主、政府推動、因地制宜、居民可承受”的原則，先城區(qū)再城鄉(xiāng)接合部，然后向周邊平原地區(qū)農(nóng)村全面輻射。其主要任務(wù)包括：完成清潔取暖改造戶數(shù)13128戶。

忻州市

山西省忻州市人民政府辦公室印發(fā)《忻州市2019年清潔取暖工作實施方案》，提出忻州市建成區(qū)在鞏固提升清潔取暖全覆蓋的基礎(chǔ)上，向城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村延伸，不斷提高建成區(qū)周邊清潔取暖覆蓋率；原平市、定襄縣建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到90%以上，其他縣建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到70%以上；農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達到40%以上。

濟南市

山東省濟南市發(fā)展和改革委員會消息，濟南市商河縣編制了全.國第.一個城鄉(xiāng)清潔供暖全覆蓋規(guī)劃，計劃到2022年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)清潔供暖全覆蓋。近年來，商河縣以治理霧霾、改善環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，編制了全.國第.一個城鄉(xiāng)清潔供暖全覆蓋規(guī)劃，爭取亞行貸款1.7億美元，成功探索出“地?zé)?”集中供暖和“空氣源熱泵+”分散供暖兩種模式，實現(xiàn)了清潔供暖與建筑節(jié)能并舉，走出了一條企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的清潔供暖之路，實現(xiàn)提高群眾生活質(zhì)量、促進空氣質(zhì)量改善、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展三贏，計劃到2022年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)清潔供暖全覆蓋。

商河

商河在2018年確定了2018—2021年農(nóng)村清潔取暖改造計劃，堅持“一萬元投入、一千元運營費、一鍵式操作”的“三個一”標(biāo)準(zhǔn)，以能效比較高的空氣源熱泵為主共計改造8萬戶，其中低成本節(jié)能改造3萬戶。

青島市

2019年1月19日青島市第十六屆人民代表大會第三次會議上，政府工作報告提出，2018年青島市新增清潔能源供熱能力2071萬平方米，新增農(nóng)村清潔取暖46580戶；2019年青島市計劃實施農(nóng)村冬季清潔取暖改造4.7萬戶。

淄博市

在淄博市2019年1月22日第十五屆人民代表大會第四次會議上市長于海田的政府工作報告中提到，博市入選2018年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市，將全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)，2019年完成14萬戶農(nóng)村清潔取暖改造任務(wù)，煤炭消費總量控制在2900萬噸以內(nèi)。

濟寧市

在濟寧市2019年1月20日第十七屆人民代表大會第四次會議上市長石光亮政府工作報告中提到，濟寧市入選國家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點市，獲中央獎補資金15億元，完成清潔取暖18.4萬戶。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5濃度均值降至50微克/立方米、居“2+26”通道城市第2位。提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，濟寧市2019年改造電代煤等15萬戶，新增集中供暖面積300萬平方米。

聊城市

《聊城市冬季清潔取暖工作實施方案》中提到，按照“宜電則電、多能互補”的技術(shù)路線，選擇適宜的取暖方式，有計劃、有步驟地實施城區(qū)和農(nóng)村清潔取暖工程。到2020年冬季采暖季前，全市完成65萬戶清潔取暖改造任務(wù)。按照示范帶動、面上推廣、分步實施的原則，2019年、2020年清潔取暖任務(wù)按20萬戶、15萬戶進行分解。

威海市

在2019年1月8日威海市第十七屆人民代表大會第三次會議上威海市市長張海波的政府工作報告中，提到2019年加強農(nóng)村散煤燃燒治理，新增農(nóng)村清潔供暖用戶5000戶。

棗莊市

在2019年1月6日棗莊市第十六屆人民代表大會第三次會議上代市長石愛的政府工作報告中，提到2019年棗莊市穩(wěn)步推進農(nóng)村清潔取暖。

日照市

推進重點領(lǐng)域燃煤鍋爐“煤改電”在2019年1月9日日照市第十八屆人民代表大會第四次會議上日照市市長李永紅的政府工作報告中，提到2018年完成農(nóng)村清潔取暖工程2.5萬戶，2019年繼續(xù)推進沿海養(yǎng)殖、工業(yè)領(lǐng)域燃煤鍋爐“煤改電”。

菏澤市

2019年農(nóng)村清潔取暖新增7萬戶。在2019年1月19日菏澤市第十九屆人民代表大會第四次會議上菏澤市市長陳平的政府工作報告中，提到完成“電代煤”等7.6萬戶，被列為第二批全國冬季清潔取暖試點城市，全年P(guān)M2.5平均濃度改善率全省第1位。打造生態(tài)宜居環(huán)境，深化農(nóng)村“七改”工程，2019年菏澤市新增農(nóng)村清潔取暖7萬戶。

濱州市

在《濱州市冬季清潔取暖試點城市建設(shè)推進方案》中提到，到2021年，濱州市城市城區(qū)清潔取暖率達到100%，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖率達到100%，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達到80%以上，力爭達到100%。

德州市

山東省德州市《德州市“北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市”三年工作方案（2018-2021）》中指出，德州市清潔取暖試點建設(shè)按照“城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村”三級結(jié)構(gòu)分期、分步實施，力爭用3年時間，促進全市供暖用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，熱源保障能力顯著增強，污染排放大幅下降。通過大幅度增加集中和分布清潔供熱面積，大幅度壓減農(nóng)村散.煤數(shù)量，實現(xiàn)我市冬季取暖以清潔能源供熱為主。

泰安市

近日，泰安市印發(fā)《中共泰安市委、泰安市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），就打好污染防治攻堅戰(zhàn)出臺一攬子措施。到2020年，PM2.5平均濃度力爭比2015年下降35%。

鄒平市

隨著2019年全國清潔取暖工作的陸續(xù)開展，不少地方政府紛紛開始于近期發(fā)布工程招標(biāo)信息。日前，山東省鄒平市發(fā)布了2019年清潔取暖“煤改電”項目（空氣源熱泵熱風(fēng)機）采購項目公開招標(biāo)公告。公告明確表示，要求產(chǎn)品為名義制熱量在3KW及以上空氣源熱泵熱風(fēng)機及名義制熱量4KW及以上空氣源熱泵熱風(fēng)機。據(jù)悉，空氣源熱泵熱風(fēng)機和空氣源熱泵采暖機都屬于空氣源熱泵的范疇，同樣具備高效、穩(wěn)定、節(jié)能等優(yōu)點。在制熱的運行過程中，機組都是基于逆卡諾循環(huán)原理，利用少量的電能做功，通過冷媒將室外空氣中的低溫?zé)崃哭D(zhuǎn)移到室內(nèi)空氣，實現(xiàn)對室內(nèi)供熱的作用。從2018年開始，空氣源熱泵熱風(fēng)機便開始積極出現(xiàn)在全國各地的“煤改電”政策工程中。相比于傳統(tǒng)的空氣源熱泵產(chǎn)品，由于熱風(fēng)機在制熱過程中，只涉及到氟路系統(tǒng)，是直接向房間送熱風(fēng)，不涉及水路系統(tǒng)，無需預(yù)先加熱水，因此制熱效果更快，非常適合一些房屋面積較小或者有速熱需求的場所。而且空氣源熱泵熱風(fēng)機沒有水路系統(tǒng)，在安裝、售后、維修時更方便，施工期更短，成本也會相對更低廉。所以對于那些地方財政補貼壓力較大和居民收入相對較弱的農(nóng)村地區(qū)，空氣源熱泵熱風(fēng)機可能是最佳的選擇。

焦作市

河南省焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會印發(fā)《示范區(qū)煤炭消費減量實施方案（2019—2020年）》，要求扎實穩(wěn)定推進全區(qū)清潔取暖工作，到2020年，新增清潔取暖面積595萬m2，完成28697戶“雙替代”改造，基本實現(xiàn)冬季取暖“全域禁煤”。其中，2019年度完成11479戶“電供暖”等改造任務(wù)。同時，要加快發(fā)展清潔能源，積極推廣空氣源熱泵等先進技術(shù)，有序發(fā)展空氣源熱泵、地?zé)崮艿榷喾N形式的綜合應(yīng)用。

咸陽市

2019年5月，咸陽市人民政府發(fā)布《咸陽市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》，提出提出加大對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的財政支持，落實冬季清潔取暖購買設(shè)備補貼和使用補貼政策。要求年內(nèi)市城區(qū)清潔取暖率達到90%以上，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部達到70%以上，農(nóng)村地區(qū)達到40%以上。在覆蓋范圍外的統(tǒng)籌布局空氣源熱泵等清潔能源取暖措施。

杭州市

浙江省杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《關(guān)于公開征求<杭州市公共建筑節(jié)能改造技術(shù)指南>（征求意見稿）修改意見的通知》，提出公共建筑節(jié)能改造技術(shù)包括：通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、供配電及動力系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、可再生能源建筑應(yīng)用等用能系統(tǒng)改造。其中，在給排水系統(tǒng)節(jié)能和節(jié)水改造—生活熱水系統(tǒng)改造方面，要求杭州市對于存在集中穩(wěn)定熱水需求的公共建筑，宜優(yōu)先利用空氣能熱水機組或太陽能熱水。

平?jīng)鍪?/span>

甘肅省《平?jīng)鍪写蜈A藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度實施方案》出臺，指出有序推進冬季清潔取暖。認真落實《平?jīng)鍪卸厩鍧嵢∨傮w方案（2018-2021年）》，按照清潔替代、經(jīng)濟適用、居民可承受的原則，綜合采用各類清潔取暖方式，替代燃煤取暖。全面落實國家、省關(guān)于北方地區(qū)清潔能源供暖價格支持政策，加快推進清潔取暖工作。繼續(xù)實施縣級以上城市（含縣城）城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、小火爐、土灶煤改電替代工程，2019年全市完成改造任務(wù)2.5萬戶，其中：崆峒區(qū)9000戶（含平?jīng)龉I(yè)園區(qū)）、華亭市2500戶、涇川縣3500戶、靈臺縣2500戶、崇信縣1500戶、莊浪縣3000戶、靜寧縣3000戶。

中衛(wèi)市

寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市人民政府辦公室印發(fā)《2019年度中衛(wèi)市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃重點工作安排》，提出全面實施清潔供暖。市發(fā)展和改革委員會會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《中衛(wèi)市清潔取暖實施方案（2018年-2021年）》（衛(wèi)政辦發(fā)〔2018〕176號），堅持從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保全市群眾安全取暖過冬。推進全市清潔取暖工作，指導(dǎo)各縣（區(qū)）實施集中供熱改造，在集中供熱管網(wǎng)確實無法覆蓋的區(qū)域，依實際情況實施一批電代煤等清潔供暖工程，加大政策扶持力度。市發(fā)展和改革委員會根據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)政策進一步完善清潔取暖價格優(yōu)惠支持政策，市財政局研究出臺清潔取暖補貼辦法，進一步降低用戶電代煤使用成本。

伊犁州

新疆伊哈薩克自治州人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于伊犁州直清潔取暖實施方案（2018—2021年）的通知》，《方案》要求，根據(jù)供暖區(qū)域的熱負荷特性、環(huán)保生態(tài)要求、電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，因地制宜發(fā)展電供暖。同時，根據(jù)氣溫、水源、土壤等條件特性，結(jié)合電網(wǎng)架構(gòu)能力，推廣使用空氣源、水源、地源熱泵供暖，充分利用低溫?zé)嵩礋崃?，提升電能取暖效率。此外，伊犁哈薩克自治州將集中攻關(guān)高效熱泵等關(guān)鍵設(shè)備，推動清潔供暖裝備升級。